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盐主产自广东沿海,必经广西之地,我当于梧州、桂林设官盐局,官运官销,或发引招商,其利尽归朝廷。
于各水陆隘口设立税卡,对绸缎、药材、铜锡等货殖课以商税。此二项,若能雷厉风行,则月有定饷,可保军需不绝。”
“其四,请旨敕谕丛林,劝纳“护国香火”。
粤西之地,寺观林立,僧道众多。天下梵刹道宫皆受国恩百年积累,田连阡陌,仓廪充实,香火之盛,过于墟市。彼等方外之人,常言“慈悲为怀,普度众生”,今社稷危殆,苍生倒悬,正是其彰显功德、护国佑民之时。
臣恳请陛下颁下恩旨。可宣召各大寺院住持、宫观道长入宫,由陛下亲赐素斋,晓以大义。言明朝廷艰难,王师缺饷,但为保境安民,使佛法道统不堕于胡尘。请其自愿捐纳钱粮,以为“护国香火”之资。
对于捐输踊跃之寺观,陛下可御笔亲书“护国佑民”、“敕建忠义”等匾额颁赐,或加封高僧大德以“国师”、“真人”尊号。如此,则彼等得享殊荣,朝廷得实利,且不伤陛下仁德之名,亦全其方外之体的。此事若行,所得粮米,足可充数月之军需。”
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说到此处,严起恒声音转低而愈显凝重。
“至于桂林府城,当行临时户捐之法。请敕令知府衙门依黄册所载户等,上户捐银十五两、中户八两、下户三斗粮,鳏寡孤独者免之。可晓谕士民:今日捐一缕粟,便是明日保一分家,但使王师得饷,则桂林城垣永固。”
“此猛药虽非常例,然社稷倾危之际,正需非常之举。”
“然陛下!以上诸策,皆乃剜肉补疮之权宜,仅可解燃眉之急。若欲根基永固,非行根本之策不可!”
严起恒正待继续谈根本之策,但此时坐在一旁的瞿式耜突然出言打断。
“严大人!我知你为筹军饷,殚精竭虑,此心此志,日月可鉴,我深感敬佩。然则,你这“保城户捐”之策,请恕我万万不能苟同!
他转而面向御座上的朱由榔,深深一揖。
“陛下!严尚书此策,名曰“保城捐”,按户等征收,看似公允,然则施行起来,实则与横征暴敛无异,必将尽失桂林百姓之心!”
朱由榔看向瞿式耜,示意其继续。
严起恒提出的这四项短期搞钱的策略,除保城捐,向桂林老百姓征钱粮之策不会同意之外。
其他四策中他想到除专营盐铁之策外的剩余三策。
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